从前各地多数在5月左右调整预算，当地政府债券发行及基建资金筹集及下达出现“上半年无债可用、下半年会集发债”的情况，往往下半年成为重点工程开工面积大、会集花钱、砂石料需求会集迸发的时期。
但是，2019年当地债或提早同意下达，重点工程及砂石需求或上半年乃至开年就将进入高峰期。
第十三届全国人大常务委员会第七次会议日前决定，在2019年3月全国人民代表大会同意当年当地政府债款限额之前，授权国务院提早下达2019年当地政府新增一般债款限额5800亿元、新增专项债款限额8100亿元，合计13900亿元。
基建融资改进进度或超预期。本次提早下发债款限额后，当地政府在1月即可运用当年债款限额进行发债，基建资金来源得到提早改进。据悉，本次调整是为了加快当地政府债券发行运用进度，保障重点项目资金需求，发挥政府债券资金对稳出资、扩内需、补短板的重要效果，更好发挥活跃的财政政策效果，保持经济持续健康发展。
此外，全国人大常委会还授权国务院在2019年今后年度，在当年新增当地政府债款限额的60％以内，提早下达下一年度新增当地政府债款限额。授权期限为2019年1月1日至2022年12月31日。